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互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展是20世紀(jì)的一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命?;ヂ?lián)網(wǎng)以通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),形成了全球性的、開(kāi)放的、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間,它對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)、政治、法律都產(chǎn)生了前所未有的影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅猛發(fā)展,域名作為一種在互聯(lián)網(wǎng)上的地址,已成為一個(gè)具有商業(yè)價(jià)值的標(biāo)志。實(shí)踐中出現(xiàn)了許多糾紛,域名問(wèn)題引起了國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)理界的關(guān)注。據(jù)報(bào)載,到1996年底,我國(guó)有400家知名企業(yè)和城市的名稱被人在國(guó)外搶注為域名;麥當(dāng)勞公司為了取得 McDonalds.com的域名,付出了800萬(wàn)美元的代價(jià);北京一家公司因?qū)⑺松虡?biāo)大量搶注為域名,多次被推上被告席……域名與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律沖突被人們重視,對(duì)域名在法律上的保護(hù)也值得探討。
一、域名的含義、性質(zhì)與法律特征
?。ㄒ唬╆P(guān)于域名的概念,在立法上沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,學(xué)理界對(duì)此也有不同的理解,諸如,“域名是聯(lián)接到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)的地址,它們是為了便于人們發(fā)電子郵件或訪問(wèn)某個(gè)網(wǎng)站而設(shè)計(jì)的”;<sup>[1]</sup>“域名是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的與商標(biāo)、商號(hào)等相類似,但又不同于商標(biāo)、商號(hào)而區(qū)別域名使用人和其服務(wù)的標(biāo)識(shí)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”; “從技術(shù)上講,域名是為了方便計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶的使用或區(qū)分而使用的一連串有意義的字母或數(shù)字等組成的符號(hào),它與計(jì)算機(jī)的IP地址是一一對(duì)應(yīng)的”:“域名是指互聯(lián)網(wǎng)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)的層次結(jié)構(gòu)式的字符標(biāo)識(shí),與該計(jì)算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址相對(duì)應(yīng)”;<sup>[2]</sup>“域名是因特網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的名稱、地址和所有信息資料的索引?!?lt;sup>[3]</sup>根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的解釋,“從技術(shù)上講,域名只是因特網(wǎng)中用于解決地址對(duì)應(yīng)問(wèn)題的一種方法??梢哉f(shuō)只是一個(gè)技術(shù)名詞……從商界看,域名已被譽(yù)為企業(yè)的網(wǎng)上商標(biāo)”。
(二)域名的法律特征主要有:
1、據(jù)世界上達(dá)成的TCP/IP通信協(xié)議的規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都有一個(gè)全球性唯一的統(tǒng)一格式的地址,即IP地址,每個(gè)IP地址對(duì)應(yīng)的域名也是全球唯一的。
2、“先申請(qǐng)先注冊(cè)”的域名注冊(cè)原則保證了域名全球范圍內(nèi)的排他性。域名具有絕對(duì)排他性,即某一域名已為某用戶注冊(cè)使用,其他用戶就不能以同一域名再進(jìn)行注冊(cè)。
二、我國(guó)域名法律保護(hù)的現(xiàn)狀及不足
迄今為止,中國(guó)針對(duì)域名問(wèn)題先后出臺(tái)了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)爭(zhēng)議解決辦法(試行)》、《中文域名爭(zhēng)議解決辦法(試行)》、《關(guān)于審理因域名注冊(cè)、使用而引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》(北京市高院)及《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等規(guī)范性文件。這些法律文件雖然針對(duì)性很強(qiáng),但是比較零散,缺乏系統(tǒng)性,實(shí)踐中遇到問(wèn)題仍然有無(wú)法可依的困惑。在立法上存在一些漏洞:
1、域名注冊(cè)時(shí),審查不嚴(yán)格為日后糾紛的產(chǎn)生埋下了伏筆。(1)我國(guó)對(duì)域名注冊(cè)申請(qǐng)人的聯(lián)系方式不嚴(yán)格,隨意性較大。這樣,因?yàn)槁?lián)絡(luò)信息不準(zhǔn)確或不可靠就導(dǎo)致了異議人無(wú)法同相關(guān)域名持有人建立有效聯(lián)系。我國(guó)立法缺乏相關(guān)制約機(jī)制,使得惡意域名注冊(cè)人有機(jī)可乘,從而難以遏制域名糾紛的產(chǎn)生。(2)域名管理機(jī)構(gòu)不對(duì)商標(biāo)、商號(hào)檢索,這樣容易產(chǎn)生域名和商標(biāo)的沖突。域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)這種不審查機(jī)制,不能減少域名糾紛反而加劇了域名糾紛的產(chǎn)生。
2、域名注冊(cè)的終身制加劇了域名的搶注。從現(xiàn)行的與域名有關(guān)的國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則均可以看出,域名一旦注冊(cè),即獲永生,除非權(quán)利人主動(dòng)放棄或由于使用不當(dāng)而被撤銷,這種“一勞永逸”的制度,不但與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本要求(時(shí)間性)相矛盾,更為重要的是,它為域名搶注制造了條件。許多域名搶注者正是利用了域名注冊(cè)夠并無(wú)在限定期限內(nèi)不使用即被撤消這一規(guī)定,從而大規(guī)模搶注域名,囤積不用,待價(jià)而沽。
三、完善我國(guó)域名法律保護(hù)的建議
上述可以看出,我國(guó)域名保護(hù)很不完善,許多立法和實(shí)踐問(wèn)題難以解決,筆者參看許多學(xué)者的觀點(diǎn),并結(jié)合自己的思考,提出以下建議,望能對(duì)我國(guó)立法完善和實(shí)踐糾紛的解決有一定意義。
1、從域名登記之時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)該賦予域名登記機(jī)關(guān)適當(dāng)?shù)膶彶闄?quán),主要審查經(jīng)營(yíng)者的合法身份和經(jīng)營(yíng)資格,這能有效地杜絕那些惡意搶注域名并敲詐勒索行為的發(fā)生。同時(shí)一定發(fā)生域名爭(zhēng)議,擁有合法身份和經(jīng)營(yíng)資格的主體也具有承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的一定能力。在現(xiàn)行的法律框架下可以考慮借助已有的商標(biāo)檢索機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)域名注冊(cè)中的檢索。由CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心)和商標(biāo)局配合,當(dāng)某一域名被申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),先由CNNIC檢索其是否與在先商標(biāo)權(quán)沖突,如果域名與某一在先商標(biāo)權(quán)構(gòu)成沖突,則域名注冊(cè)申請(qǐng)人必須提交有關(guān)證明文件以證明自己確系用作域名的注冊(cè)商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才獲得注冊(cè)。這樣便從根本上杜絕了域名爭(zhēng)議的發(fā)生。在域名注冊(cè)人申請(qǐng)注冊(cè)后,應(yīng)該將該域名公布,并適當(dāng)保留一段時(shí)間(筆者認(rèn)為60天較合適)給他人異議。如果期限屆滿,無(wú)人異議,則給予注冊(cè)登記。異議程序就是指域名只有當(dāng)他人在一定期限內(nèi)不表示異議或者異議請(qǐng)求不成立的情況下方才準(zhǔn)予上網(wǎng)使用?;ヂ?lián)網(wǎng)特別委員會(huì)(IAHC)公布的一個(gè)報(bào)告中規(guī)定,新注冊(cè)的域名增設(shè)60天的爭(zhēng)議期,爭(zhēng)議期后域名才生效。該程序的設(shè)立給域名爭(zhēng)議的發(fā)生充當(dāng)了過(guò)濾器,能有效減少域名爭(zhēng)端。
2、提高域名防御意識(shí),進(jìn)行域名防御注冊(cè)。目前我國(guó)許多企業(yè)注冊(cè)域名意識(shí)不高,大量域名被搶注,非常不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于利用網(wǎng)絡(luò)資源充分宣傳自己,擴(kuò)大影響,提高知名度。因此,企業(yè)要積極注冊(cè)域名,以免被惡意注冊(cè)人搶注,有損企業(yè)名譽(yù)、利益。同時(shí)也要仿效商標(biāo),注冊(cè)防御域名。
域名的防御性注冊(cè),是指企業(yè)基于一個(gè)主要域名,在不同的類別域名、國(guó)別域名和語(yǔ)言域名上注冊(cè)該域名或其衍生域名、相似域名,已形成一個(gè)完整的域名族。防御域名注冊(cè)的目的有兩個(gè),一是防止他人對(duì)企業(yè)主域名的淡化(指減少了知名商標(biāo)識(shí)別和區(qū)分商品或者服務(wù)的能力,而不管是否存在知名商標(biāo)所有人和他人存在競(jìng)爭(zhēng)或者混淆、錯(cuò)誤或欺騙的可能),避免消費(fèi)者的誤認(rèn)與混淆;二是為本企業(yè)的今后發(fā)展保留必要的虛擬空間,這也是域名儲(chǔ)備的一種方式。可見(jiàn)注冊(cè)防御域名有利于保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的利益。
3、采用“門(mén)戶網(wǎng)頁(yè)”和否認(rèn)聲明。“門(mén)戶網(wǎng)頁(yè)”屬于一種網(wǎng)上地域錄服務(wù)器,它用鏈接把包含共同網(wǎng)上名稱的網(wǎng)址及其區(qū)別的信息串聯(lián)起來(lái),讓不同的企業(yè)得以在域名中共享相同的網(wǎng)上名稱。[8]比如,roadrunner一案中,據(jù)查有38個(gè)美國(guó)企業(yè)就“roadrunner”擁有商標(biāo)注冊(cè),再加上使用“roadrunner”作商號(hào)的企業(yè)還有十幾個(gè),如果這近五十家企業(yè)都同意采用門(mén)戶網(wǎng)頁(yè)的方式解決域名沖突,那么問(wèn)題就簡(jiǎn)單得多了。在這個(gè)以“roadrunner.com”為域名的門(mén)戶網(wǎng)頁(yè)上,列舉了上述各企業(yè)的名稱及其各自的特征,并設(shè)有鏈接通向它們各自的網(wǎng)站。這樣,既解決了商業(yè)標(biāo)志權(quán)利人之間因域名產(chǎn)生的矛盾沖突,又方便用戶查找需要的網(wǎng)站,而且不會(huì)因?yàn)闄?quán)利人使用的商業(yè)標(biāo)志彼此相同或近似而發(fā)生混淆。不過(guò),“門(mén)戶網(wǎng)頁(yè)”能夠?qū)嵤┍仨氁@得這么多相關(guān)權(quán)利人的同意,他們需要達(dá)成共識(shí)。在實(shí)踐中,能夠?qū)嵤┯幸欢ǖ碾y度,當(dāng)然也是一種比較好的方法。域名糾紛的解決還可以想到更多的手段,需要不斷探索。
否認(rèn)聲明是一種域名注冊(cè)人主動(dòng)采取的避免域名糾紛的預(yù)防措施。采取這種措施的域名注冊(cè)人在自己的網(wǎng)頁(yè)上聲明自己的域名權(quán)利只在某個(gè)國(guó)家或者某類商品或服務(wù)上使用,或者聲明自己的域名與別人的相同的商業(yè)標(biāo)志無(wú)關(guān)。為了達(dá)到預(yù)期的效果,域名注冊(cè)人在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置的聲明應(yīng)當(dāng)盡量醒目,其表達(dá)應(yīng)當(dāng)明確、不含糊;最重要的是,一旦知道自己的域名可能與某個(gè)國(guó)家的某企業(yè)的商業(yè)標(biāo)志相混淆,就要立即聲明自己與之無(wú)關(guān),要體現(xiàn)希望避免發(fā)生混淆的誠(chéng)意。
四、結(jié)論
對(duì)于域名的法律保護(hù)是必要和緊迫的。目前,急需解決的問(wèn)題是域名的新技術(shù)性與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方式的相應(yīng)滯后性的矛盾。具體表現(xiàn)為一方面商標(biāo)、企業(yè)名稱等無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域得到有效的保護(hù),其直接體現(xiàn)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上非權(quán)利主體對(duì)注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱的占用;另一方面表現(xiàn)為域名無(wú)法在傳統(tǒng)法律領(lǐng)域找到合適的保護(hù)模式,其直接體現(xiàn)則是商標(biāo)、企業(yè)名稱專用權(quán)與域名的沖突。希望我國(guó)的法律能夠以更積極的姿態(tài)迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展都有深遠(yuǎn)意義。
參考文獻(xiàn)
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