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網(wǎng)站建設(shè)取得長足進步,在發(fā)布行業(yè)動態(tài)、推動政務(wù)公開、宣傳工作、建設(shè)服務(wù)型政府等方面發(fā)揮了不可替代的作用,已成為部門電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分,成為部門與公眾交流的門戶、展示部門良好形象的窗口。網(wǎng)站總體情況與社會公眾的需求和期待還有較大差距,網(wǎng)站管理體制機制不健全、網(wǎng)上辦事服務(wù)水平不高、信息發(fā)布比較滯后、互動交流不夠充分、網(wǎng)站安全防護系統(tǒng)脆弱等問題還較為突出。為切實把網(wǎng)站建設(shè)好、利用好、管理好,現(xiàn)提出以下意見。
(一)充分認(rèn)識加強系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的重要意義。系統(tǒng)網(wǎng)站是推進部門信息公開的重要載體,有利于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于促進行政許可規(guī)范化、高效化,提高測繪依法行政效能,有利于營造關(guān)心測繪、支持測繪的社會輿論氛圍。各級測繪主管部門要充分認(rèn)識加強測繪系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的重要性和緊迫性,把網(wǎng)站建設(shè)和管理工作列入重要議事日程,采取有效措施,積極推進測繪系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),提高網(wǎng)站服務(wù)水平。
(二)不斷健全完善測繪系統(tǒng)網(wǎng)站體系。各省級主管部門和相關(guān)單位要加快網(wǎng)站建設(shè)步伐,沒有開通網(wǎng)站的要盡快開通,已經(jīng)開通的要努力提升建設(shè)、維護、更新與管理水平,并逐步向地市級測繪主管部門延伸,逐步建成以國家測繪局政府網(wǎng)站為龍頭,以省級、計劃單列市測繪主管部門和局屬有關(guān)單位網(wǎng)站為主體,輻射地市級、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、服務(wù)便捷高效的網(wǎng)站群,形成與管理體制相適應(yīng)的測繪系統(tǒng)網(wǎng)站體系。
(三)加大信息公開力度。各級主管部門要堅持以公開為原則、不公開為例外,通過網(wǎng)站及時、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息。編制政府信息公開目錄,明確責(zé)任部門、公開范圍及公開時限,組織開發(fā)政府信息公開發(fā)布系統(tǒng)。建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布管理機制,規(guī)范信息采集范圍、發(fā)布流程、排版規(guī)范、發(fā)布時限以及存檔要求等,明確相關(guān)部門和人員職責(zé)。注重公開信息的準(zhǔn)確性,上網(wǎng)信息要嚴(yán)格審核程序,轉(zhuǎn)載非本單位制作和非本單位工作渠道收集的信息要確保真實可靠并注明出處。建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查機制,強化信息安全保密意識,確保上網(wǎng)信息不涉密。
(四)強化宣傳功能和內(nèi)容保障。各級主管部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,通過文字、圖片、音視頻等豐富多樣的形式大力宣傳工作。要精心策劃、廣泛宣傳,強化輿情監(jiān)測引導(dǎo),為測繪事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要以本級網(wǎng)站和下級網(wǎng)站為支撐站點,建立健全網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機制,分解任務(wù),明晰責(zé)任,協(xié)同共建,確保內(nèi)容豐富充實。組織開發(fā)網(wǎng)站信息報送系統(tǒng),暢通信息報送渠道,認(rèn)真做好上級網(wǎng)站欄目內(nèi)容的保障工作,加強所屬子網(wǎng)站管理。各子網(wǎng)站欄目、域名調(diào)整與修改、網(wǎng)頁地址鏈接變更等,要及時告知上級網(wǎng)站,確保共建欄目內(nèi)容及時完整、關(guān)聯(lián)信息同時發(fā)布和更新。
(五)建立完善在線辦事服務(wù)內(nèi)容體系。按照企事業(yè)單位及公眾等服務(wù)對象的需求,以行政服務(wù)事項為重點、社會服務(wù)資源為補充,梳理和整合服務(wù)項目,逐步建立部門的公共服務(wù)分類目錄體系,逐步充實和完善在線辦事服務(wù)內(nèi)容,深化和拓展在線服務(wù)事項。各級部門網(wǎng)站要整合各類資源,設(shè)計辦事服務(wù)框架,針對不同服務(wù)對象設(shè)立辦事欄目和便民窗口,提供個性化、場景式的主題服務(wù)。
(六)不斷提高在線辦事服務(wù)水平。加強系統(tǒng)網(wǎng)站辦事服務(wù)后臺支撐系統(tǒng)建設(shè),加快建立部門網(wǎng)上辦事大廳,通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務(wù)入口,為公眾提供便捷有效的服務(wù)。深化和拓展行政許可審批通用平臺軟件等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,確?!笆濉逼陂g全部行政許可審批事項實現(xiàn)在線辦理。要加強地理信息公共服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)、電子地圖網(wǎng)、成果目錄查詢等地理信息服務(wù)類網(wǎng)站建設(shè),持續(xù)提升測繪部門公共服務(wù)水平。