從電子政務(wù)的形式上來看,目前學(xué)術(shù)界認(rèn)同的電子政務(wù)服務(wù)模式主要有四種,即政府向公民提供公共管理與服務(wù),即政府向企業(yè)主體提供的商業(yè)性服務(wù),即政府向相關(guān)政府以及政府部門提供的服務(wù),即政府向政府雇員提供的管理與服務(wù),美國(guó)發(fā)表了聯(lián)邦政府個(gè)部、電子政務(wù)進(jìn)展情況的調(diào)查報(bào)告,共涉及個(gè)聯(lián)邦政府電子政務(wù)項(xiàng)目。調(diào)查結(jié)果顯現(xiàn),為居民服務(wù)的電子政務(wù)項(xiàng)目占,為企,為政府雇員服務(wù)的占,而為其它政府部門服務(wù)的則占。

　　為了清晰地描述各國(guó)電子政務(wù)所處的發(fā)展階段,該調(diào)查還把電子政務(wù)的發(fā)展過程分為如下五個(gè)階段：

　　政府信息網(wǎng)上發(fā)布這是電子政務(wù)發(fā)展早期較為普遍的一種服務(wù)形式,也比較容易實(shí)現(xiàn),就是將政府的有關(guān)靜態(tài)信息如法規(guī)、指南、手冊(cè)、政府機(jī)構(gòu)、組織、官員、通訊聯(lián)系等發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站上,以便于其他政府部門、企業(yè)、公眾的查詢。這樣的網(wǎng)站一大部分有可能將一直僅以提供信息服務(wù)為目的,另一些則有可能進(jìn)一步向深層次和高級(jí)應(yīng)用的方向發(fā)展。在這個(gè)階段,政府與用戶在網(wǎng)上互不聯(lián)系,或者也不經(jīng)過其他篡碩擊學(xué)位論文硒人盯獲形式如電話或傳真之類互相溝通。

　　政府與用戶單向互動(dòng)在這個(gè)階段,政府開始在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)與用戶的互動(dòng),但是,這個(gè)互動(dòng)只是單向的—政府主動(dòng),用戶被動(dòng)。政府在網(wǎng)上發(fā)布與政府服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的動(dòng)態(tài)信息,并向用戶提供某種形式的服務(wù),但是政府卻不在網(wǎng)上答復(fù)用戶的各種訊問。這個(gè)階段的一個(gè)例子是用戶能夠從網(wǎng)站上下載為承受政府某種服務(wù)所需求填寫的表格如報(bào)稅表。在這個(gè)發(fā)展階段,電子政務(wù)顯然已經(jīng)超出了僅僅是提供信息服務(wù)的范疇,而使用戶能夠享有某種程度的政府服務(wù)。

　　政府與用戶雙向互動(dòng)網(wǎng)上交互式辦公在這個(gè)發(fā)展階段,政府繼續(xù)擴(kuò)大與用戶的互動(dòng),用戶能夠在網(wǎng)上與政府部門進(jìn)行通訊,政府部門也能夠經(jīng)過電子形式應(yīng)答用戶的要求,政府與用戶能夠在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。政府能夠根據(jù)要求,隨時(shí)就某件事情、某個(gè)非政治性的項(xiàng)目如公共工程,或某個(gè)重要活動(dòng)的公布在網(wǎng)上征求居民的意見,使居民參與政府的公共管理和決策。企業(yè)和居民也能夠就本人關(guān)心的問題向政府提出詢問或建議,并與政府進(jìn)行討論和溝通。

　　網(wǎng)上事務(wù)處理各部門資源共享、協(xié)同工作這是電子政務(wù)的高級(jí)階段,即在各部門資源共享的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各種功能多部門網(wǎng)上聯(lián)合辦公,辦事程序統(tǒng)一出口。在企業(yè)和居民看來,整個(gè)政府是一個(gè)高效、便捷的部門。支持政府的宏觀決策和運(yùn)行控制信息資源可以供社會(huì)共享,推進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個(gè)階段的實(shí)現(xiàn)必然導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,也必然導(dǎo)致政府運(yùn)行方式的改變。因?yàn)?原來政府的許多業(yè)務(wù)是以紙張為基礎(chǔ)的,現(xiàn)在則變成電子化的文件了原來政府與居民的“接口”是在辦公室,或者在柜臺(tái)、在窗口,現(xiàn)在則移到計(jì)算機(jī)屏幕上了。因此,原有的某些政府部門及某些人員需要裁撤,一些新的部門及新的崗位則需要設(shè)立。只要這種改造實(shí)現(xiàn)了,電子政務(wù)才是真正地趨于成熟了。無縫集成階段這是電子政務(wù)追求的理想目標(biāo)和最終方向。社會(huì)資源無縫隙整合,組織趨于零成本運(yùn)行,服務(wù)個(gè)性化和即時(shí)反應(yīng)將是權(quán)衡信息社會(huì)高級(jí)階段中任何一個(gè)政府組織信息化成熟度的四項(xiàng)主要指標(biāo)。

　　政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展趨勢(shì)隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和電子政務(wù)的深入應(yīng)用,政府門戶將在功能和結(jié)構(gòu)。政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展最終依賴于內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的重組。理想的電子政務(wù)所創(chuàng)建的是一個(gè)跨政府部門的無縫的信息流,能夠集成政府部門現(xiàn)有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容和信息資源,為公眾、企業(yè)和其它部門行政人員提供全面且個(gè)性化的服務(wù)。根據(jù)以上對(duì)政府門戶網(wǎng)站的概念、功能以及作用的介紹,能夠看出政府門戶網(wǎng)站評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。