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1、網(wǎng)站功能
政府網(wǎng)站功能是否強大是評定一個網(wǎng)站建設(shè)好壞的基礎(chǔ)。通過重點瀏覽省級政府門戶網(wǎng)站主頁,筆者得出結(jié)論,多數(shù)政府門戶網(wǎng)站相當(dāng)重視網(wǎng)站頁面的美觀度,頁面大多簡潔大方。首頁上都設(shè)有當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,投資環(huán)境,城市風(fēng)貌等專欄,很好地宣傳了當(dāng)?shù)匚幕?,讓公眾一進入這一專欄瀏覽,就似乎走進了當(dāng)?shù)厝说纳钪腥?。對于?dāng)?shù)氐男麄髌鸬胶芎玫淖饔?,這也就是網(wǎng)站最初的功能——對外宣傳的功能。
進入這些省級政府門戶網(wǎng)站,首欄中都有一項為“政務(wù)公開”的專欄,這一欄中有政府工作的實時信息都會定期發(fā)布上來,還有一些法律規(guī)章制度的介紹,可以很好地幫助公眾了解政府,讓政府在公眾心中不再那么高深莫測。同時,公眾也能夠很好地監(jiān)督政府,這就是政務(wù)信息公開的最大優(yōu)勢,也是政府門戶網(wǎng)站最基本的功能。網(wǎng)站首頁上還有政民互動的專欄,政府在做出某項重大決策之前,會在網(wǎng)站上發(fā)布通知公告,征求廣大人民大眾的意見;公眾也能夠通過網(wǎng)站這一互動交流平臺,出謀劃策,給政府提出自己的意見和見解,實現(xiàn)了政府與公眾雙向的互動交流,這就是公眾參與政府政務(wù)的功能。網(wǎng)站上還設(shè)有可供公眾下載表格,查詢咨詢、申報等服務(wù)內(nèi)容專欄,方便用戶自己登陸就可辦理業(yè)務(wù),這就是政府網(wǎng)上辦事的功能。
2、欄目劃分
對于各政府門戶網(wǎng)站在欄目設(shè)置上,不同類型的設(shè)置是不同的,簡單的只要十幾個欄目,有些復(fù)雜的多達(dá)百余個欄目。網(wǎng)站具有對外宣傳的功能,政務(wù)信息公開的功能,公眾參與政府政務(wù)的功能,政府網(wǎng)上辦事的功能。筆者通過瀏覽我國省級政府門戶網(wǎng)站首頁,不難看出,絕大多數(shù)欄目是多數(shù)政府門戶共同擁有的,還有個別反映當(dāng)?shù)靥厣臋谀浚@些特色專欄使得各地政府網(wǎng)站各具特色。經(jīng)過筆者調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),體現(xiàn)對外宣傳的欄目有當(dāng)?shù)馗庞[、城市風(fēng)貌、民風(fēng)民情、投資導(dǎo)游等;體現(xiàn)政務(wù)信息公開的欄目有,部門機構(gòu)介紹、新聞動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、政府公文、政策法規(guī)、辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各部門業(yè)務(wù)動態(tài)、工作計劃與總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、人事任免、干部選拔、財政、采購、項目投資等;體現(xiàn)公眾參與政府政務(wù)的欄目有領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上調(diào)查、舉報與投訴、在線訪談、視頻點播等;體現(xiàn)政府網(wǎng)上辦事的專欄有站內(nèi)搜索、表格下載、查詢咨詢、注冊申報等。
3、用戶特征及行為
弄清政府門戶網(wǎng)站的用戶特點、用戶行為,就可以有針對性地對網(wǎng)站進行改進。為了更為精確地了解登陸政府門戶網(wǎng)站的人群及其特征,筆者用一天時間在秦皇島市中心商業(yè)區(qū)發(fā)放200份調(diào)查詢卷。這份調(diào)查詢卷從用戶年齡、教育背景、登陸政府門戶網(wǎng)站最關(guān)注的內(nèi)容、用戶對于網(wǎng)站的改進要求幾個方面對公眾進行了調(diào)查。通過對調(diào)查問卷的匯總,筆者得出結(jié)論,從用戶年齡上來看,與登陸普通網(wǎng)站的用戶相比,一般是年齡偏高人群經(jīng)常性地光顧政府門戶網(wǎng)站。問卷調(diào)查結(jié)果顯現(xiàn),30歲以下的用戶比例占25%,其中25歲以下的僅占6%,年齡在三十五歲到四十五歲之間的用戶經(jīng)常性訪問政府門戶網(wǎng)站的比例高達(dá)65%。這就足以說明經(jīng)常性使用政府門戶網(wǎng)站的目標(biāo)人群多為中年人,而二十五歲以下的人群對政府門戶網(wǎng)站的關(guān)注度顯然很低。從教育背景來看,經(jīng)常登錄政府門戶網(wǎng)站的用戶群受教育水平普遍較高。經(jīng)常登錄省級政府門戶網(wǎng)站的用戶中,大專以下用戶所占比例為24%,大專以上用戶比例占到76%(其中本科以上占此分類的55%)。從用戶登錄政府門戶網(wǎng)站時最為關(guān)注的信息內(nèi)容上看,政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事、公眾參與互動交流版塊是人們最為關(guān)注的網(wǎng)站欄目。從此次調(diào)查問卷結(jié)果顯示,通過筆者進行匯總,選擇“公眾參與互動交流”版塊的人群最高,達(dá)總?cè)藬?shù)的55%,選擇“政務(wù)信息公開”專欄的占到23%等情況。