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第一,集成性。政府門戶網(wǎng)站,從用戶角度來講,是以“一站式”的方式享受國家各級政府、各個(gè)機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上提供的信息與服務(wù)。從信息系統(tǒng)角度來說,則是將各級政府的信息與服務(wù)集成一體,提供綜合性服務(wù)。這種集成不僅滿足在訪問層上的目錄集成,而且還滿足在作業(yè)層面上的集成。
第二,規(guī)模性。由于政府在線服務(wù)項(xiàng)目眾多,所以這是一個(gè)頗為宏大的系統(tǒng)工程。例如,美國政府通過組建一個(gè)“綜合服務(wù)管理”(GSA)的機(jī)構(gòu)來運(yùn)作這一系統(tǒng),以確保從聯(lián)邦到各州的每個(gè)政府機(jī)構(gòu)大樓、每項(xiàng)公共服務(wù)、每種產(chǎn)品等都能正常運(yùn)行,同時(shí)為公務(wù)員的辦公作業(yè)和政府職能機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行提供保障。該系統(tǒng)的規(guī)模為:13000名專業(yè)人員、分布在政府8000多個(gè)機(jī)構(gòu)大樓和2000多個(gè)社區(qū)與海外機(jī)構(gòu)中,為超過100萬名以上的公務(wù)員提供支持。同時(shí),它也鏈接了124000個(gè)網(wǎng)站,提供數(shù)以百計(jì)的一站式在線作業(yè)服務(wù)。
第三,增值性。各級政府部門紛紛建立自己的政府門戶網(wǎng)站,其中最主要的收效體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一是向全社會和包括公務(wù)員在內(nèi)的民眾提供更方便的、費(fèi)用更低和更可靠的服務(wù);二是以更高的投入與效能/效率比,使用戶與政府的作業(yè)成本均大為下降,實(shí)現(xiàn)政府信息的增值。根據(jù)梅特卡夫定律,“網(wǎng)絡(luò)價(jià)值和網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量的平方成正比(即n個(gè)鏈接創(chuàng)造n平方的效益),政務(wù)門戶的價(jià)值就是通過資源的集成和服務(wù)的集成實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)量的倍增,從而使政府價(jià)值在更高階層上倍增?!?/p>
第四,引領(lǐng)性。許多發(fā)達(dá)國家的電子政務(wù)戰(zhàn)略中,都將一國政府門戶網(wǎng)站視為其在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代堅(jiān)持政府領(lǐng)先性和示范性的窗口,這是因?yàn)檎谝龑?dǎo)國民進(jìn)入信息化社會中起著其他任何民間組織或商業(yè)機(jī)構(gòu)都無法取代的引導(dǎo)和示范作用。其影響力和公信力也是任何其他網(wǎng)站所無法達(dá)到的,它能鼓勵(lì)公眾迅速地參與到政務(wù)活動(dòng)中,并通過G2G、G2B、G2P和G2C等方式,驅(qū)動(dòng)大量的政府門戶網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián),從而促進(jìn)這些機(jī)構(gòu)的信息化進(jìn)程得到快速發(fā)展。
第五,服務(wù)性。近年來,各國受到美國布什總統(tǒng)關(guān)于電子政務(wù)應(yīng)樹立“民眾為中心”的建設(shè)理念影響,使“政務(wù)”這一概念大大延拓,也使各國、各級政府網(wǎng)站在服務(wù)民眾方面的項(xiàng)目變得異常豐厚多彩起來。